Nghị định 19/2025/NĐ-CP quy định chi tiết Luật đầu tư về thủ tục đầu tư đặc biệt có hiệu lực ngày 10/02/2025 đã mở ra nhiều cơ hội mới cho nền kinh tế Việt Nam nói chung và các nhà đầu tư vào lĩnh vực công nghệ trọng điểm nói riêng. Tại bài viết này, tác giả sé làm rõ những quy định nổi bật liên quan tới thủ tục đầu tư đặc biệt với những ưu đãi mới nhất hiện hành.
1. Thủ tục đầu tư đặc biệt là gì?
Thủ tục đầu tư đặc biệt là quy trình đăng ký đầu tư được áp dụng cho một số dự án trong khu công nghiệp, khu công nghệ cao và các khu kinh tế đặc thù. Nhà đầu tư được hưởng các ưu đãi về thuế, thủ tục đất đai và được áp dụng thủ tục hành chính tinh gọn hơn đáng kể. Đây là cơ chế được ban hành nhằm khuyến khích đầu tư vào các ngành công nghệ tiên tiến, góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế – xã hội.
Thủ tục đầu tư đặc biệt sẽ rút ngắn thời gian thực hiện dự án khoảng 260 ngày so với quy trình thông thường. Các công đoạn được lược bỏ bao gồm:
- Thủ tục cấp giấy phép xây dựng;
- Thủ tục về phòng cháy chữa cháy;
- Thủ tục về đánh giá tác động và cấp Giấy phép môi trường.
Những thay đổi này sẽ giúp đơn giản hóa quy trình, giảm thời gian chờ đợi và thúc đẩy nhanh việc triển khai dự án.
Thủ tục đầu tư đặc biệt dành cho các dự án công nghệ cao, đổi mới sáng tạo tại khu kinh tế đặc thù (Nguồn ảnh: Internet)
2. Đối tượng hưởng ưu đãi từ Thủ tục đầu tư đặc biệt
Lĩnh vực áp dụng thủ tục đầu tư đặc biệt được thực hiện theo quy định tại khoản 1 Điều 36a của Luật Đầu tư. Theo đó, các đối tượng được áp dụng thủ tục đầu tư đặc biệt bao gồm các dự án tại khu công nghiệp, khu chế xuất, khu công nghệ cao, khu công nghệ thông tin tập trung, khu thương mại tự do và khu chức năng trong khu kinh tế trong các lĩnh vực:
- Dự án đầu tư xây dựng trung tâm đổi mới sáng tạo, trung tâm R&D, hoặc trong lĩnh vực công nghiệp bán dẫn, vi mạch điện tử (IC), chip, vật liệu bán dẫn;
- Dự án sản xuất sản phẩm công nghệ cao thuộc danh mục được Thủ tướng Chính phủ khuyến khích phát triển.
Như vậy, nhìn chung có hai điều kiện cần thoả mãn để nhà đầu tư có thể lựa chọn sử dụng áp dụng thủ tục đầu tư đặc biệt. Đó là [1] dự án nằm tại các khu vực địa lý – kinh tế theo luật định; và [2] dự án thuộc danh mục lĩnh vực được khuyến khích đầu tư.
3. Bảo đảm thực hiện dự án đầu tư đối với các dự án áp dụng Thủ tục đầu tư đặc biệt
Thủ tục đầu tư đặc biệt tiết kiệm nhiều thời gian và công đoạn cho nhà đầu tư, rút gọn nhiều giai đoạn của thủ tục hành chính liên trong các khâu chấp thuận và thực hiện dự án. Song hành với những lợi ích đó, quy định mới cũng đòi hỏi nhà đầu tư cam kết/ thực hiện các biện pháp bảo đảm như sau:
- Cam kết đáp ứng điều kiện, tiêu chuẩn, quy chuẩn: bao gồm các quy định pháp luật về xây dựng, bảo vệ môi trường, và phòng cháy chữa cháy trong quá trình thực hiện dự án;
- Thực hiện biện pháp giảm thiểu tác động môi trường: nhà đầu tư không phải lập báo cáo đánh giá tác động môi trường, hoặc được hưởng thủ tục cấp giấy phép môi trường tương ứng đối với dự án đầu tư không thuộc đối tượng phải thực hiện đánh giá tác động môi trường;
- Ký quỹ hoặc nộp chứng thư bảo lãnh: nhà đầu tư ký quỹ hoặc nộp chứng thư bảo lãnh của tổ chức tín dụng về nghĩa vụ ký quỹ trong thời hạn 30 ngày sau khi được cấp Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư hoặc trước khi tiến hành các thủ tục về đất đai. Số tiền ký quỹ hoặc mức bảo lãnh sẽ được hoàn trả hoặc giảm trừ theo tiến độ thực hiện dự án (50% khi khởi công và 100% khi hoàn thành nghiệm thu);
- Tự nghiệm thu công trình: nhà đầu tư tự nghiệm thu công trình xây dựng và chịu trách nhiệm về việc đảm bảo chất lượng, an toàn theo quy định;
- Chịu trách nhiệm về việc không thực hiện đúng cam kết: Nhà đầu tư phải chịu trách nhiệm trước pháp luật nếu không thực hiện đúng các cam kết nêu trên.
4. Lời kết
Nghị định 19/2025/NĐ-CP được ban hành nhằm cụ thể hóa các quy định trong Luật số 57/2024/QH15, sửa đổi, bổ sung Luật Quy hoạch, Luật Đầu tư, Luật Đầu tư theo phương thức đối tác công tư và Luật Đấu thầu, có hiệu lực từ ngày 15/01/2025. Theo đó, làm rõ quy định về thủ tục đầu tư đặc biệt mới được bổ sung tại Điều 36a Mục 2 Chương IV Luật Đầu tư.
Việc triển khai thủ tục đầu tư đặc biệt từ năm 2025 được kỳ vọng sẽ mở ra một chương mới cho thị trường đầu tư tại Việt Nam, giúp tháo gỡ những rào cản hành chính trong các lĩnh vực kinh tế mũi nhọn, đồng thời tạo môi trường pháp lý thuận lợi hơn để thu hút đầu tư nước ngoài, nâng cao sức cạnh tranh của Việt Nam so với các quốc gia trong khu vực và trên thế giới.
Bên cạnh những kỳ vọng tích cực, giới đầu tư cũng mong muốn quá trình thực thi các quy định mới sẽ được cơ quan chức năng theo dõi sát sao, thường xuyên cập nhật dựa trên thực tiễn triển khai tại từng địa phương. Đây là yêu cầu chính đáng nhằm đảm bảo các ưu đãi pháp lý không bị áp dụng thiếu đồng bộ hoặc chậm trễ, qua đó thực sự thúc đẩy các dự án đầu tư lĩnh vực công nghệ cao theo đúng tinh thần của nhà lập pháp.
Nếu cần hỗ trợ về các vấn đề pháp lý xin vui lòng liên hệ với MIBI LAW TẠI ĐÂY để được tư vấn giải pháp toàn diện và hiệu quả. xuất khẩu xuất khẩu xuất khẩu
Mời bạn theo dõi Fanpage và Youtube của chúng tôi để cập nhật các thông tin pháp luật mới nhất.
Bài viết bởi TTS Trịnh Công Minh.
