Ngày 15/08/2024, Bộ Công thương ban hành Thông tư số 14/2024/TT-BCT (“Thông tư mới”) quy định chế độ báo cáo định kỳ về cụm công nghiệp, cơ sở dữ liệu cụm công nghiệp. Thông tư mới này đã có hiệu lực thi hành từ ngày 01/10/2024 và bãi bỏ Thông tư số 28/2020/TT-BCT ngày 16 tháng 11 năm 2020 (“Thông tư hết hiệu lực”).
Trong phạm vi bài viết này, chúng tôi sẽ làm rõ sự khác biệt của Thông tư mới so với Thông tư hết hiệu lực.
1. Các quy định của Thông tư 14/2024/TT-BCT về chế độ báo cáo định kỳ cụm công nghiệp
1.1 Thời gian chốt số liệu báo cáo định kỳ về cụm công nghiệp
Theo Thông tư mới quy định, đối tượng thực hiện chế độ báo cáo là Sở Công Thương các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương (Sở Công Thương); UBND cấp huyện; chủ đầu tư xây dựng hạ tầng kỹ thuật cụm công nghiệp; các tổ chức, cá nhân đầu tư sản xuất kinh doanh trong cụm công nghiệp.
Như vậy, Thông tư mới này có sự thay đổi về đối tượng thực hiện chế độ báo cáo, trong đối tượng báo cáo của thông tư mới đã không liệt kê Cục Công Thương địa phương; Cơ quan thống kê, Phòng chuyên môn quản lý công thương thuộc UBND cấp huyện như trong Thông tư hết hiệu lực mà chỉ ghi chung là UBND cấp huyện.
Về thời gian chốt số liệu báo cáo định kỳ, Thông tư mới vẫn giữ nguyên thời gian chốt số liệu báo cáo định kỳ như Thông tư hết hiệu lực:
- Thời gian chốt số liệu báo cáo 6 tháng (đầu năm) được tính từ ngày 15/12 năm trước kỳ báo cáo đến ngày 14/06 của kỳ báo cáo.
- Thời gian chốt số liệu báo cáo hàng năm được tính từ ngày 15/12 năm trước kỳ báo cáo đến ngày 14/12 của kỳ báo cáo.
1.2 Thực hiện chế độ báo cáo định kỳ
Thông tư mới có giữ nguyên một số nội dung, trong khi một số có những sự khác biệt nhất định. Cụ thể
Thứ nhất, về tên gọi của báo cáo.
Điểm a Khoản 3 của Thông tư mới đã dùng từ “báo cáo tình hình hoạt động của dự án đầu tư” thay vì “báo cáo tình hình sản xuất kinh doanh” như Thông tư hết hiệu lực.
Thứ hai, về trách nhiệm báo cáo.
Thông tư mới đã bãi bỏ quy định về trách nhiệm của Cục Công thương địa phương về việc báo cáo Bộ Công Thương tình hình đầu tư xây dựng hạ tầng kỹ thuật, sản xuất kinh doanh tại các cụm công nghiệp của cả nước.
Thứ ba, về thời hạn báo cáo.
Các mốc thời hạn báo cáo theo Thông tư mới không có thay đổi so với Thông tư hết hiệu lực, gồm:
- Thời hạn tổ chức, cá nhân, chủ đầu tư báo cáo Cơ quan thống kê, Cơ quan quản lý công thương cấp huyện, Sở Công Thương: trước 20/6 và 20/12 hàng năm;
- Thời hạn Cơ quan quản lý công thương cấp huyện báo cáo Sở Công Thương, Ủy ban nhân dân cấp huyện: trước ngày 25/06 và 25/12 hàng năm;
- Thời hạn Sở Công Thương báo cáo UBND cấp tỉnh, Bộ Công Thương: trước 30/06 và 31/12 hàng năm.
Thứ tư, về hình thức báo cáo
Thông tư mới nêu rõ, báo cáo định kỳ được thể hiện dưới hình thức văn bản giấy hoặc văn bản điện tử, được gửi đến cơ quan nhận báo cáo bằng một trong các phương thức sau:
- Gửi trực tiếp;
- Gửi qua dịch vụ bưu chính;
- Gửi qua trục liên thông văn bản quốc gia;
- Gửi qua thư điện tử hoặc phương thức khác theo quy định của pháp luật.
Theo Thông tư mới trường hợp cơ sở dữ liệu cụm công nghiệp cả nước đã được xây dựng và vận hành thì Sở Công Thương gửi báo cáo định kỳ tới Bộ Công Thương (Cục Công Thương địa phương) thông qua cập nhật dữ liệu, gửi báo cáo tại Cơ sở dữ liệu cụm công nghiệp cả nước.
1.3 Các mẫu văn bản về quản lý, phát triển cụm công nghiệp
Thông tư số 14/2024/TT-BCT đã ban hành quy định một số mẫu văn bản về quản lý, phát triển cụm công nghiệp tại Phụ lục II kèm theo, bao gồm:
- Văn bản đề nghị làm chủ đầu tư xây dựng hạ tầng kỹ thuật cụm công nghiệp;
- Quyết định thành lập, mở rộng cụm công nghiệp;
- Quyết định ban hành Quy chế quản lý cụm công nghiệp trên địa bàn cấp tỉnh và Quy chế kèm theo;
- Quyết định ban hành Quy chế quản lý các dịch vụ công cộng, tiện ích trong cụm công nghiệp và Quy chế kèm theo
Các chủ đầu tư Dự án đầu tư xây dựng hạ tầng kỹ thuật cụm công nghiệp và các nhà đầu tư thuê đất, thuê lại đất cần quan tâm đến các quy định, biểu mẫu mới để thực hiện chế độ báo đúng quy định
2. Lời khuyên pháp lý
Các cá nhân, tổ chức đầu tư kinh doanh trong cụm công nghiệp; chủ đầu tư xây dựng hạ tầng kỹ thuật cụm công nghiệp cần chú ý các mốc thời gian của nhà nước quy định về thời gian chốt số liệu báo cáo định kỳ, và thời gian thực hiện chế độ báo cáo định kỳ để đảm bảo việc báo cáo tuân thủ quy định pháp luật.
Trên đây, Hãng luật MIBI đã tổng hợp những điểm mới nổi bật của Thông tư só 14/2024/TT-BCT quy định chế độ báo cáo định kỳ về cụm công nghiệp, cơ sở dữ liệu cụm công nghiệp cả nước và một số mẫu văn bản về quản lý, phát triển cụm công nghiệp. Trường hợp cần tư vấn cụ thể hơn, vui lòng liên hệ với chúng tôi TẠI ĐÂY để được đồng hành hỗ trợ.
Bài viết bởi Hãng luật MIBI.
Tham khảo thêm bài viết về chủ đề Doanh nghiệp TẠI ĐÂY.
Tham khảo thêm bài viết về chủ đề Dự án đầu tư TẠI ĐÂY.
Cập nhật các chính sách, quy định pháp luật mới nhất TẠI ĐÂY.
